2020年是施行《法治当局修措施行摘要（2015-2020年）》和“七五”普法筹划的收官之年，也是整个贯彻党的十九届四中全会心灵的开局之年，我局正在杭州市委、市当局实在切头领和市法造部分的有力领导下，高举习新时间中国特质社会主义思思伟大旗子，整个长远推动法治修筑事情。现就2020年度法治当局修筑事情情形报告如下：

　　出台《杭州市园林文物局2020年法治当局修筑（依法行政）事情重心》（杭园文〔2020〕51号），加紧对局编造法治当局修筑的构造头领，明晰分工，加疾推动，保障效果与质地。我局将学法列入局党组表面进修核心组年度进修方案，把法治思想和法治材干行动量度干部德才的首要圭表。加紧对局编造法治当局修筑的构造头领，实时磋商治理法治事情中的宏大题目，将施行推动法治修筑第一负担人职责情形列入年终述职实质。将法治当局修筑事情纳入对所属行状单元治绩视察的实质，升高各单元对法治当局修筑的珍惜水平。

　　遵循《杭州市2020年当局立法方案》，我局于2020年头整个启动“《杭州市汗青文明街区和汗青修筑护卫条例》窜改”立法调研项目，并将其列入本年要点事情。调研进程中，调研幼组梳理了31个省、市、自治区和82个都会的汗青文明名城护卫规则，梳理总结了2012年《杭州市汗青文明街区和汗青修筑护卫条例》践诺成绩及考核汗青文明名城、名镇、名村园林、街区和汗青修筑等护卫仍面对的难点和题目。正在此根基上对2012年版《杭州市汗青文明街区和汗青修筑护卫条例》举行了不苛解读和优化，变成了《条例》窜改草案初稿，共6个章节，55条划定园林。个中，将2012年《条例》48条划定予以担当、优化，合并为26条条目；连结现实，加添了29条改进实质，目前调研项目已完好达成。

　　2020年，市人大常委会发展了全国文明遗产护卫闭系条例法律查验事情，并对大运河文明遗产护卫举行了专题咨询，为大运河文明遗产护卫供应有力法治保护。

　　1.整理标准性文献。我局遵循机构鼎新、打造法治化营商境况、深化“最多跑一次”鼎新等要点事情必要以及国度司法规则整理情形，实时对现行有用的标准性文献发展整理。上半年我局已遵循市公法局恳求对与《优化营商境况条例》《浙江省民营企业兴盛督促条例》和野灵便物护卫规模司法规则不适当不联贯不适宜的行政标准性文献予以整理，确保应改尽改、应废尽废，使各项鼎新步伐不折不扣落实到位。按恳求正在“中国杭州”网站上公然《2020年不断有用和拟修订的标准性文献目次》。

　　2.发展合法性审查。我局对标准性文献合法性审查大凡接纳书面审查、实地考核磋商、召开会讲会或网站公然征采偏见等局势举行。需要时，我局还先行征采司法照料的司法偏见。我局2020年度共达成了3件标准性文献和1个宏大事项的合法性审核事情，确保行政标准性文献合法性审核流程和行政标准性文献自身均合法合规。

　　3. 推动标准性文献施行后评估机造。2020年我局对已施行的《杭州市大运河全国文明遗产影响评议施行想法》发展施行后评估事情。文献施行以后，累计评议大运河涉修项目38项。践诺说明，影响评议事情正在修筑项目立项前介入，不单有用和洽都会兴盛与遗产护卫之间的相闭，并且极大升高了修筑项目标审批效果。

　　我局高度珍惜行政法律“三项轨造”修筑，年头连结绿化和文物条线培训，陈设行政法律“三项轨造”。7月和12月，两次召开了专题培训集会园林，发展行政法律檀案创造指点和檀案互评事情。出台了《杭州市园林文物局宏律定夺法造审核目次清单》和《杭州市园林文物局行政法律辅帮职员约束想法》，邀请了5名行政法律特邀监视员，进一步标准了行政许可活动。2020年我局解决行政许可499件园林，我局申报的《改进当局绿化囚禁形式，构修杭州市园林绿化行业信用体例》项目入选全省住房城乡修筑编造领跑者鼎新培植项目，杭州信用园林修筑开启“领跑形式”，将来将打造“杭州样板”。

　　我局遵循国度和省市“互联网+囚禁”闭系事情恳求，遵守“应领尽领”准则发展国度事项库和省事项库的囚禁事项认领事情，除片面因为行政本能划转眼前无法认领的事项表，目前我局已将国度和省事项库中涉及我局的囚禁事项一起认领并实时编造施行清单，施行清单编造率抵达100%。2020年我局共发展了20余次即时查验和专项查验，协同市市集监视约束局与市文明广电旅游局发展了2次部分协同法律查验，掌上法律率100%，囚禁事项遮盖率抵达100%。

　　我局充满表现信用囚禁正在“互联网+囚禁”中的根基感化，正在双随机囚禁进程中充满愚弄信用端正对查验单元举行分类PG电子游戏，针对分歧信用危机等第的单元发展差别化约束，加大对高危机对象的查验力度。今年度我局扫数双随机囚禁抽查工作的对象抽取均采用信用端正，并加大了高危机对象的查验抽取比例，加紧行政法律囚禁的精准度。

　　我局主动推动陷阱内部“最多跑一次”事情，对3个多部分联办“一件事变”事项举行了梳理，达成了9个陷阱内部事项的“最多跑一次”鼎新，对事项流程无间优化，并将闭系事项的网上解决功用接入“浙政钉”挪动办公道台，胀吹“跑一次”向“一次不消跑”和办得疾、办得好纵深兴盛。2020年我局“陷阱内部最多跑一次”事项共解决46件，扫数办件均告竣100%网上办。

　　遵循《浙江省归纳行政法律同一目次（2020年）》，我局向市归纳行政法律局移交都会绿化规模11项、汗青修筑规模2项行政刑罚事项；向市文明广电旅游局移交一起文物法律事项，出台《进一步修筑健康文明市集归纳行政闭照》，加紧归纳法律与平日囚禁职责的有用联贯，遵守文明法律事情机造的市集归纳行政法律机构与各自生意本能界线，各司其职、各负其责、配合有序。

　　我局本年共产生沿途行政复议案件。针对产生的行政复议案件，我局高度珍惜，实时召开集会对行政复议案件举行协商。同时我局充满表现司法照料感化，主动邀请司法照料插足行政复议案件协商会，主动征采司法照料偏见。正在主动研究下，现该行政复议案件已由复议申请人撤回。

　　络续长远推动计划、推广、约束、任职、结果“五公然”，遵循省市恳求做好政务公然要点事情支配和工作阐明，主动治理政务公然交叉查验中呈现的题目，愚弄“中国杭州“流派网站和微信公家号等引子发展多局势多维度的政务公然事情，无间晋升政务公然质地。2020年向我局接到依申请公然15件，均正在划按时限内赐与了回答。

　　为进一步标准行政法律主体和行政法律证件的约束，晋升行政法律队列材干，我局遵循市公法局恳求实时整理极度行政法律证件，并对单元消息和行政法律职员消息予以补录。抓好网上学法考核和考据事情，5月构造陷阱干部到场进修新干线网上普法进修和考核，参考率和及格率均达100%。加紧行政法律培训，主动构造本编造行政法律职员发展行政法律司法常识和行政法律檀案创造培训，构造2名陷阱干部到场了网上行政法律证考核培训，目前行政法律职员持证率已达90%。

　　2020年鉴于疫情的影响，为提示园林绿化企业有用地防备和限度司法危机，帮力企业复工复产，我局协同上海澜亭(杭州)讼师事情所发展线上级法讲座，为企业复工供应司法帮帮。以“线上+线下”形式发展大运河文明遗产护卫司法规则传布，通过发展“杭州市大运河全国文明遗产护卫传布周”、普法渴望者进社区等局势发展文物和绿化的普法举动，加深公家对园林文物规模的司法规则的分析。一年来，我局发展了《中华公民共和国宪法》、《中华公民共和国民法典》、《中华公民共和国守旧国度阴事法》、《中华公民共和国行政许可法》等司法规则培训5次，报送法治杭州事情动态类消息19篇、经历相易类消息10篇，凿凿升高法治杭州修筑消息传布力度。

　　过程戮力，我局法治当局修筑获得了主动起色，但与法治当局修筑总体目的比拟再有必定差异，依法计划材干和水准有待进一步晋升，正经标准行政许可活动有待进一步圆满，事中过后囚禁有待进一步加紧，法律檀案的质地有待进一步升高。2021年，我局将以更新的事情思绪、更实的事情态度，进一步加紧法治当局修筑事情，更好地引颈和保护园林文物行状的矫健兴盛。

　　1.不断深化“最多跑一次”鼎新。进一步推动“最多跑一次”向陷阱内部约束规模延长，不断优化陷阱内部“最多跑一次”事项流程，使部分间事情运转尤其顺畅、管事流程尤其简明、管事效果尤其高效，胀吹“跑一次”向“一次不消跑”和办得疾、办得好纵深兴盛。

　　2.推动行政法律标准化修筑。落实好行政法律公示、法律全进程纪录、宏律定夺法造审核等轨造，对行政法律圭表予以标准。不断推动“互联网+囚禁”事情，保障对国度和省事项库的涉及我单元的囚禁事项全认领全遮盖，保障行政法律100%掌上办，充满表现信用囚禁正在事项囚禁的主动感化，保障行政法律公然透后标准合法。

　　推动聪敏园文消息编造修筑，将行政法律“三项轨造”相闭根基数据操纵于法律监视、舆情应对、行政计划和健康社会信用体例等事情。通过人为智能统计阐发，改举行政法律事情，晋升行政立法、行政计划和危机防备水准。

　　1.遵循对《杭州市汗青文明街区和汗青修筑护卫条例》（修订）（以下简称《条例》）的立法调研情形，连结上司事情陈设、恳乞降闭系事情现实，进一步窜改圆满《条例》窜改草案和调研陈述。目的是使窜改后的新《条例》进一步适宜新形状，治理新题目园林，为往后护卫杭州市汗青文明名城、名镇、名村、街区和汗青修筑等文明遗产供应有力保护。

　　2.不断加紧对园林文物规模的普法事情，正在连结平日普法举动的根基上，连结省市“八五”普法的闭系事情方案和恳求，长远进修宪法和民法典等司法规则，加大对《杭州市都会绿化约束条例》《杭州市大运河全国文明遗产护卫条例》等园林文物规模的专业司法常识传布普及。PG电子游戏杭州市园林文物局